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국회

민방위 사이버 교육, 모든 지자체에서 가능해야

유승희 의원, 「민방위법 일부개정안」발의
부산ㆍ대구ㆍ대전 등 100%, 서울은 52% 불과 지자체별 편차 커

[한국방송/최동민기자] 민방위 사이버교육을 모든 지자체에서 구축운영하도록 하는 법안이 발의됐다.


국회 기획재정위원회 유승희 의원(더불어민주당성북갑3)3() 지자체장으로 하여금 민방위 사이버 교육훈련시스템을 구축운영하도록 하는 내용의민방위기본법 일부개정법률안을 대표발의했다.


현재 5년차 이상의 민방위 대원은 연11시간의 비상소집훈련을 받고 있으며, 지자체에 따라 비상소집훈련이나 사이버교육훈련 중 선택하여 이수할 수 있도록 하고 있다. 그런데 사이버교육은 지자체가 자율적으로 시스템을 구축하고 운영하도록 하고 있어 이를 실시하지 않는 지역의 민방위 대원은 비상소집훈련만 이수할 수 있는 형편이다.


실제로 유승희 의원이 행정안전부로부터 제출받은 지자체 민방위 사이버 교육 운영 현황’<1> 자료에 따르면, 부산, 대구, 울산, 대전, 세종 등에서는 모든 자치구에서 사이버교육을 운영하고 있는 데 반해, 서울은 전체 25개 구 중 13개 구만 시행 중이다. 광주나 제주처럼 사이버교육 운영이 전무한 곳도 있다.


유승희 의원은 지자체별로 예산 등 상황이 다르긴 하지만, 교육훈련을 이수해야 하는 민방위대원 입장에서는 주소지에 따라 교육훈련방식에 대한 형평성 문제를 제기할 수밖에 없다며 법안을 발의하게 된 배경을 설명했다.


사이버 교육훈련을 이수하는 민방위 대원은 매년 급증하는 추세다. 최근 5년간 사이버교육 이수비율은 201413%에서 201843.7%3.36배나 증가한 것으로 나타났다.<2>


유승희 의원은 민방위 교육훈련이라는 본연의 목적과 사이버교육을 통한 편의가 상충되어 온 것은 사실이나, 이미 사이버교육 실시는 미룰 수 없는 추세가 되고 있다면서 이번 개정안이 통과되어 현행 지역별 사이버 교육훈련 불균등을 해소하고, 보다 체계적인 사이버교육이 이루어질 수 있길 바란다고 강조했다.


첨부: 민방위기본법 일부개정법률안(유승희 의원 대표발의)

 

 

<1>지자체 민방위 사이버 교육 운영 현황 ('19.4.30. 기준) (단위: 개소)

연번

광역 시

(기초자치단체 수)

운영

소계

운영

비율

운영 현황

(··)

(229)

119

52%

 

1

서울

(25)

13

52%

강남구, 강북구, 강서구, 광진구, 노원구, 도봉구,

동대문구, 동작구, 서초구, 성동구, 송파구, 은평구,

중랑구

2

부산

(16)

16

100%

강서구, 기장군, 금정구, 남구, 동구, 동래구,

부산진구, 북구, 사상구, 사하구, 서구, 수영구,

연제구, 영도구, 중구, 해운대구

3

대구

(8)

8

100%

중구, 남구, 달서구, 달성군,

동구, 북구, 서구, 수성구

4

인천

(10)

9

90%

강화군, 계양구, 남동구, 동구, 부평구, 미추홀구,

서구, 연수구, 중구

5

대전

(5)

5

100%

대덕구, 동구, 서구, 유성구, 중구

6

광주

(5)

0

0%

 

7

울산

(5)

5

100%

중구, 남구, 동구, 북구, 울주군

8

세종

(1)

1

100%

세종

9

경기

(31)

18

58%

광주시, 구리시, 군포시, 부천시, 성남시, 수원시,

시흥시, 안산시, 양평군, 오산시, 용인시, 이천시,

의왕시, 의정부시, 파주시, 평택시, 하남시, 화성시

10

강원

(18)

3

17%

강릉시, 평창군, 정선군

11

충남

(15)

9

60%

보령시, 청양군, 태안군, 홍성군, 예산군, 부여군,

아산시, 천안시, 당진시

12

충북

(11)

2

18%

증평군, 청주시

13

전남

(22)

21

95%

목포시, 여수시, 순천시, 광양시, 담양군, 곡성군

구례군, 고흥군, 보성군, 화순군, 강진군, 해남군

무안군, 함평군, 영광군, 영암군, 완도군, 장성군

장흥군, 진도군, 나주시

14

전북

(14)

2

14%

무주군, 완주군

15

경남

(18)

2

11%

양산시, 거창군

16

경북

(23)

5

22%

김천시, 경산시, 구미시, 영주시, 포항시

17

제주

(2)

0

0%

 

(자료: 행정안전부)

 

<2> 최근 5년간 사이버 교육 이수현황

구 분

2014

2015

2016

2017

2018

(A) 5년차 이상 민방위 대원

교육훈련 이수인원()

1,742,515

1,820,928

1,875,799

1,882,718

1,987,705

(B) 사이버교육 이수인원()

225,935

290,091

381,732

597,477

868,851

이수비율(B/A)

13.0%

15.9%

20.4%

31.7%

43.7%

(자료: 행정안전부)



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