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국회

공정거래위원회, 신고 접수 사건 절반 이상 외면

심사 불개시 비율 해마다 늘어… 13년도 18.7% → 18년도 52.5%
- 재신고 및 재재신고 심사 불개시 비율은 75% 이상

[한국방송/박기문기자] 국회 정무위원회 소속 더불어민주당 고용진 의원(서울 노원갑)이 공정거래위원회에서 받은 자료에 따르면최근 6년간 공정거래위원회의 심사 불개시 비율이 꾸준히 증가해 지난해에는 52.5% 달한 것으로 확인됐다.

 

6년간 접수된 신고에 비해 심사 불개시 건수는 지속적으로 증가했다. 2013년 18.7%를 기록했던 심사 불개시 비율은 꾸준히 증가해 작년 2018년에는 52.5%를 기록해공정위가 무려 절반이 넘는 신고를 외면한 것으로 나타났다.

 

재신고 및 재재신고의 경우는 이보다 더 심각하다심사 불개시 비율은 재신고의 경우 최근 6년간 평균 75.5%, 재재신고는 평균 85.1%를 기록했고 2014년도와 2017년도에는 재재신고의 심사 불개시 비율이 100%였다접수된 신고 중 단 하나도 검토하지 않은 셈이다.

 

특히 일부 사건의 경우 민원인이 1차 신고 이후에 자료를 보충해서 제출했음에도 불구하고 공정위는 1차 신고 답변을 그대로 인용하거나이미 심의절차가 종료된 사건이라며 심사 착수조차 하지 않고 외면한 것으로 나타났다.

 

공정위의 심사 불개시 사유는 소관법에 해당하지 않을 경우 또는 무혐의가 명백한 경우라고 명시하고 있다그러나 해당 사유를 판단하는 문서화된 규정이나 시스템이 전무해 현재까지 조사관의 개인적 판단에 의존해왔으며이를 감사하는 시스템도 미비한 상태이다.

 

고용진 의원은 공정위가 절차에 맞게 사건 개시를 하지 않은 것이라 해도신고인이 그 사유를 명백히 알 수 있도록 심사행정과 관련한 제도를 보다 투명하게 운영할 필요가 있다고 지적했다.

 

 

최근 6년간 공정거래위원회 신고접수 대비 심사불개시 현황

구분

신고접수(a)

심사불개시(b)

심사착수(c)

기타(d)

건수()

비율(%)

건수()

비율(%)

건수()

비율(%)

2013

4,194

784

18.7

2,888

68.9

522

12.4

2014

4,019

814

20.3

2,574

64.0

631

15.7

2015

3,518

1,018

28.9

2,023

57.5

477

13.6

2016

2,989

977

32.7

1,653

55.3

359

12.0

2017

3,187

1,344

42.2

1,348

42.3

495

15.5

2018

3,949

2,074

52.5

1,476

37.4

399

10.1

합계

21,856

7,011

32.1

11,962

54.7

2,883

13.2

자료공정거래위원회고용진의원실

 

최근 6년간 공정위 재신고 관련 심사불개시 현황

구분

2013

2014

2015

2016

2017

2018

신고접수(a)

36

59

70

60

44

53

심사불개시(b)

26

40

50

49

33

45

비율(%) a/b

72.2

67.8

71.4

81.7

75.0

84.9

심사착수(c)

9

15

16

10

9

5

기타(d)

1

3

3

1

2

3

자료공정거래위원회고용진의원실

 

최근 6년간 공정위 재재신고 관련 심사 불개시 현황

구분

2013

2014

2015

2016

2017

2018

신고접수(a)

12

5

12

13

10

22

심사불개시(b)

11

5

9

10

10

18

비율(%) a/b

91.7

100.0

75.0

76.9

100.0

81.8

심사착수(c)

1

0

1

3

0

4

기타(d)

0

0

2

0

0

0

자료공정거래위원회고용진의원실



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