[한국방송/허정태기자] 재난발생시 각 방송사에 재난방송을 요청하고 신속하게 방송이 이뤄질
수 있도록 구축된 ‘재난방송온라인시스템’이 이번 강원도 속초·고성 산불 발생시에는 전혀 작동하지
않은 것으로 드러났음.
국회 과학기술정보방송통신위원회 자유한국당 윤상직 의원이 2018년 3월 방송통신위원회가
작성한 ‘재난방송 등 종합 매뉴얼 표준안’을 분석한 결과, 재난방송온라인시스템에 화재(산불)가
누락되어 있었고 산불예방 및 방재 주무부처인 산림청도 해당 시스템에 포함되어 있지 않은 것
으로 드러났음
방송통신위원회 및 과학기술정보통신부는 재난발생시 각 방송사에 재난방송을 요청하고 신속·정확
하게 방송이 이뤄질 수 있도록 재난방송온라인시스템을 구축·운영하고 있음
재해재난이 발생하거나 발생할 우려가 있는 경우, 각 기관에서 해당시스템에 재난방송 요청문을
등록하면 방송사로 자동 전파되어 재난방송을 실시하도록 하는 체계임.
< 재난방송온라인시스템 체계도 >
* 출처: 2018 재난방송 등 종합 매뉴얼 표준안(방송통신위원회)
※ (재난방송온라인시스템) 재난발생 시 행정안전부, 기상청, 한강․금강․낙동강․영산강홍수통제소, 원자력안전위원회
에서 재난방송을 요청하면 방송사에게 실시간으로 요청문이 자동 전송되어 재난방송을 실시하도록 하는 시스템
그러나 재난방송온라인시스템에 화재, 특히 산불이 누락되어 있었고 산림청도 동 시스템에 포함되지
않아 이번 산불 발생시 재난방송 요청이 실시간으로 이루어지지 않았던 것으로 보임.
산림청은 대형화재로 확산*된지 2시간이 넘은 4/4일 21:45분이 넘어서야 KBS, YTN등 주요 방송
사에 문자메시지로 강원도 산불 상황을 발송함
* 4.4일 오후 7시 17분경 강원도 고성 토성면 주유소 인근에서 시작된 산불이 강풍을 타고 대형화재로 번졌음.
또한 방통위는 일부 방송사가 최초로 자막정보를 송출한 시간보다 5시간 30분이나 늦게 지상파
방송사 등에 재난방송을 카톡으로 요청했음
강원산불과 관련해, 방통위가 각 방송사에 재난 방송을 요청한 시간은 4/5일 01:10 으로 MBC가
최초로 자막정보를 송출한4/4일 19:54 보다 5시간 반 가량 늦게 요청한 것임
특히, 방통위는 늦장방송을 했다고 비판받는 재난방송 주관방송사인 KBS보다도4시간이나 늦게 재
난방송을 요청했음
<강원 산불 화재 당시 자막방송 전송 및 송출현황 분석>
구분 | 방통위의 재난방송 요청시간 | 방송사 자막정보 송출시간 |
KBS | 4.5, 01:10 | 4.4, 21:10 |
MBC | 4.5, 01:10 | 4.4, 19:54 |
SBS | 4.5, 01:10 | 4.4, 20:32 |
EBS | 4.5, 01:10 | 4.5, 11:28 |
* 출처: 방송통신위원회
방통위는 시스템에 산불, 산림청이 빠진 것에 대해 “현재 재난방송을 요청할 수 있는 기관이 법률상 기
상청, 행정안전부,방통위, 과기부로 한정됨. 법적 근거가 미비해 산림청은 포함되지 않았다”며 “지난
주 산림청, 행안부와 대책회의를 했는데 그 결과를 바탕으로 향후 제도 개선안을 마련할 것”이라고 해
명함.
윤상직 의원은 “문재인 정부 출범 이후 주요 재난 사고 중 화재사고가 전체 사고의40%에 달하고 있
다”며 “정부는 법적 근거가 없다고 손 놓고 있을 게 아니라 관련 법령을 조속히 정비해야함이 마땅하
다”고 강조함.