(한국방송뉴스/황경호기자) 대한한의사협회가 대리처방과 진료기록부 허위작성, 줄기세포 불법시술, 각종 미용주사제의 무분별한 사용 등 최순실 사태로 드러난 일부 양방의료계의 부도덕한 폐단에 대하여 “이번 사태를 단순히 일회성 문제로 치부해서는 안되며, 국민건강을 위하여 모든 양방병의원을 대상으로 관련사항에 대한 철저한 조사를 실시해야 한다”는 입장을 거듭 밝혔다. 언론보도에 따르면 최순실 사태와 관련하여 모 양방의원은 대통령의 비급여 주사제를 제3자의 이름으로 대리처방 하고, 대통령 자문의였던 양의사는 대통령과 지인들을 진료하면서 진료기록부를 허위로 작성한 것으로 알려져 충격을 주고 있다. 환자를 직접 진단하지 않고 의약품을 처방하는 대리처방은 의료법이 정한 예외규정을 벗어나 이뤄질 경우 환자에게 치명적인 위해를 끼칠 수 있다는 점에서 ‘대리수술(일명 유령수술)’에 비유될 만큼 위험성을 내포한 범법행위이다. 진료기록부 허위작성 역시 환자의 건강을 최우선으로 생각해야 하는 의료인이라면 결코 윤리적으로 해서는 안 될 행태로, 실제로 이번 사태와 관련하여 진료기록부를 허위로 작성한 대통령 자문의는 자격정지 75일의 처분을 받았다. 또한 공중파 방송을 비롯한 각종 언론
(대구/황경호기자) 문화체육관광부가 개최한 ‘2016 한국 관광의 별 시상식’에서 대구시는 미소친절 운동과 ‘2016 대구·경북 방문의 해’ 환대 서비스 제고 노력이 인정되어 특별부문 친절지자체로 선정됐다고 밝혔다. 문화체육관광부는 국내 관광에 대한 관심을 제고하고, 한국 관광발전에 기여한 개인과 기관을 발굴하여 격려하고자 ‘한국 관광의 별’을 2010년부터 선정해 오고 있다. 2016년에도 올 한해 두각을 나타낸 13개의 우수 관광자원과 기관을 선정했으며, 대구시는 관광경쟁력을 높이기 위해 범국가적으로 추진하는 케이 스마일(K-Smile) 운동의 우수 추진 지자체로서 ‘한국관광의 별’로 선정되었다. 대구광역시는 2011년부터 대규모 국제행사 유치와 관광객 증대에 따라 대구의 무뚝뚝하고 보수적인 이미지를 개선하고자 ‘미소친절 대구 만들기 프로젝트’를 추진해 오고 있다. 숙박업, 음식업, 운수업 등 관광접점 분야에 찾아가는 서비스교육, 미소친절 대상, 시민친절의식 조사 등 일상생활 속에서 범시민적으로 친절실천을 확산하기 위해 많은 노력을 해왔다. 특히, ‘2016년 대구경북 방문의 해’ 추진과 함께 관광객 환대서비스를 제고하기 위해 ‘당신의 미소가 최고의 관광
(한국방송뉴스/황경호기자) 황교안 권한대행은 12월 12일(월) 오전 정부서울청사에서 ‘제1차 국정현안 관계장관회의’를 개최하였다. * 참석자 : 경제·사회부총리, 외교·국방·행자·복지부 장관, 국무조정실장 이 회의는 기존 총리-부총리 협의회를 개편·강화한 것으로서, ㅇ 안보, 경제, 민생, 국민안전 등 4대 역점 분야의 시급한 현안과제를 선정, 적기 논의·대응함으로써 국정의 컨트롤타워 역할을 수행하고 권한대행 중심의 안정적 국정관리를 추진하기 위한 것이다. ㅇ 앞으로 정부는 동 회의를 주 2회 정기적으로 회의를 개최하여, 국무회의 등 기존 회의체에서 논의하기 어려운 현안 과제를 집중 논의하고 정책방향을 신속히 결정하여 추진해 나갈 계획이다. 이에 따라 오늘 1차 회의에서는, “동절기 복지사각지대 발굴 등 취약계층 지원대책”을 보완·시행하기로 하였다. ㅇ 먼저, 내년 1월말까지 아동복지 사각지대를 집중 발굴하여 즉시 지원하고, 22만명에 달하는 독거노인에 대한 맞춤형 돌봄서비스도 더욱 강화해 나가기로 하였다. ㅇ 또한, 최근 구조조정 등으로 인해 생계유지가 어려워진 가구에 대해서도 긴급복지지원제도와 민간 복지자원 등을 적극 활용하여 누락없이 지원될 수 있도
(한국방송뉴스/황경호기자) 인사혁신처는 2016년도 5급 기술 공채최종합격자 86명 명단을 13일 오전 9시 사이버국가고시센터(http://gosi.kr/)에 발표한다고 12일 밝혔다. 올해 5급 기술 공채시험은 면접시험에 105명이 응시해 86명(전국 모집 75명, 지역모집 11명)이 최종 합격했다. 정부세종청사 한 부처의 출입구.(사진=공감포토) 여성합격자는 11명(12.8%)이며 양성평등채용목표제 적용으로 전기, 화공직류에서 여성이 각 1명씩 추가 합격했다. 지방인재 합격자는 3명이며, 지방인재채용목표제 적용으로 1명이 추가 합격했다. 직렬별 2차 시험 최고득점은 일반기계(전국) 92.76점, 화공 92.42점, 일반토목(전국) 86.57점 등이다. 최종합격자의 평균 연령은 26.3세로 지난해 26.8세 보다 0.5세 낮았다. 연령대별로는 24~27세가 53.5%(46명)로 가장 많았으며 20~23세는 16.3%(14명), 28~32세 26.7%(23명), 33세 이상은 3.5%(3명)이다. 합격자 중 최고령 합격자는건축(세종)직에 합격한 81년생 남자 수험생이며 최연소 합격자는 전기 및 일반토목(서울)에 합격한 95년생 남녀 수험생이다. 최종합격자 명
(한국방송뉴스/황경호기자) 황교안 권한대행은 12월 12일(월) 아침, 정부서울청사에서 ‘조류 인플루엔자(AI) 관계장관회의’를 열어 AI 방역대책 추진상황 및 대응계획 등을 점검하였다. * 참석자 : 농식품부·복지부·환경부·국방부·행자부·문체부 장관, 국조실장, 안전처·기재부·미래부 차관 이날 회의에서 황교안 권한대행은 그동안 AI 대응과 관련하여 생각해온 AI 대책의 방향 관련 7대 원칙을 제시하면서, 원칙에 입각하여 강력히 대응을 할 것을 주문하였다. AI 대책 방향 관련 7대 원칙 ① 과감한 광역의 방역 조치 실시 ② 중앙·지방·업계·농가·전문가 등의 신속한 정보공유 ③ 즉각적·사전적·꼼꼼한 대처 ④ 전문가들의 적극적 참여 ⑤ 모든 현장 관계자들의 책임 있는 대응 ⑥ 책임을 다했으나 피해를 당한 농가에 대한 충분하고 납득가능한 지원 ⑦ 방역 관계자들의 감염예방 등 안전관리 철저 황교안 권한대행은 그 동안 정부에서 실시해 온 AI 대책이 문제가 없는지를 원점에서 철저하게 점검하고 AI가 더 이상 확산되지 않도록 강력한 조치를 마련하라고 지시했다. ㅇ 우선, 전국단위의 일시 이동중지(Standstill) 명령*을 발동하여 일제 소독을 실
(한국방송뉴스/황경호기자) 법제처(처장 제정부)가 9일 오전 프레지던트호텔(서울 중구 소재)에서 국회, 대법원, 헌법재판소, 국립국어원 관계자 등과 함께 2016년 법률 제명 약칭 위원회를 개최했다.이번 위원회는 2015년 12월 이후 제정·공포된 법률 17건의 제명 약칭에 대해 논의했다.언론 등에서 흔히들 ‘호스피스법’이라고 부르는 ‘호스피스·완화의료 및 임종과정에 있는 환자의 연명의료결정에 관한 법률(총 38자)’의 약칭을 ‘연명의료결정법’으로 정한 사례, ‘주식·사채 등의 전자등록에 관한 법률’의 약칭을 ‘주식전자등록법’으로 정한 사례, ‘인문학 및 인문정신문화진흥에 관한 법률’의 약칭을 ‘인문학법’으로 정한 사례 등이 있다.법제처는 이번 위원회에서 결정된 법률 제명 약칭을 소관 부처에 통보해 사용하도록 할 예정이며 국가법령정보센터 홈페이지와 국가법령정보센터 모바일 애플리케이션에도 등록하여 국회, 법원 및 법조계 등에서도 통일된 법률 제명 약칭이 사용되도록 유도할 계획이다.황상철 법제처 차장은 위원회에 참석하여 “법률 이름이 길어져 줄여서 부르는 경우가 많지만, 법률의 취지와 내용을 충분히 담아 낼 수 있는 약칭을 사용할 필요가 있다”며 “위원회에서 결
(대구/황경호기자) 대구광역시(시장 권영진)와 대구광역시장애인체육회(회장 권영진)가 한국장애인고용공단(이사장 박승규, 이하 공단)과 협약을 맺고 대구시 장애체육인 고용증진에 앞장서기로 했다. 12월 9일(금) 오전 10시에 대구광역시청에서 열린 협약식에는 권영진 대구광역시장(대구광역시장애인체육회장), 박승규 공단 이사장 등 관계자 20여 명이 참석했다. 이번 협약을 계기로 세 기관은 지역의 공공부문 및 민간사업체의 장애체육인 고용증진을 위한 사업을 공동으로 추진하기로 했다. 대구광역시는 2015년 대구도시철도공사의 ‘휠체어 양궁단’ 창단에 이어 2017년 1월 대구도시공사 소속 ‘장애인 배드민턴 선수단’ 창단을 준비하는 등 장애체육인 고용을 위해 애쓰고 있으며, 지역 민간 사업체 장애체육인 고용증진을 고용 증진을 위한 지원과 유관기관 간 협력에 힘쓸 계획이다. 공단은 장애인 고용 확대를 위한 맞춤 취업지원서비스와 장애인 직업능력개발 연계지원, 장애인식개선 교육 등을 적극 지원할 방침이다. 박승규 공단 이사장은 “이번 협약으로 대구광역시 내 장애체육인이 행복하게 일하며 운동할 수 있는 기회와 여건을 넓힐 수 있게 됐다.”며, “대구광역시의 노력이 실질적인 성
(한국방송뉴스/황경호기자) 정수종 대한민국상이군경회 대구시 지부장이 7일 오전 대구시청 보건복지국장실에서 이웃사랑 성금 5백만원을 대구사회복지공동모금회에 전달하며 ‘희망2017 나눔캠페인’에 동참했다. 이날 정수종 대한민국상이군경회 대구시 지부장, 김영애 대구시 보건복지국장, 박용훈 대구사회복지공동모금회 사무처장 및 관계자들이 참석해 의미를 더했다. 정수종 지부장은 “전달된 성금이 대구의 소외된 이웃들이 따뜻한 겨울을 나는 데 보탬이 되었으면 한다”며 “십시일반이라는 말처럼 작은 사랑이 모여 나눔으로 더 따뜻한 대구가 될 수 있었으면 좋겠다”고 말했다. 대구사회복지공동모금회에서 지난달 21일부터 72억 3천만원을 목표로 진행하고 있는 ‘희망2017 나눔캠페인’은 12월 8일 기준 12억 6천여만원의 성금이 모금되었다. 사랑의 온도는 17.4도를 가르키고 있다. 나눔에 동참하고자 하는 대구시민은 대구사회복지공동모금회 홈페이지 또는 대구사회복지공동모금회 모금사업팀에 전화로 안내받을 수 있다.
(한국방송뉴스/황경호기자) 전국 시․군을 대상으로 2015년 한해 동안 상․하수도 운영관리 실태를 평가한 결과, 상․하수도 종합분야 우수기관 안동시, 하수도 분야 최우수 성주군, 우수 의성군, 상수도 분야 우수 경산시가 선정되었다. 환경부는 오는 12월 9일 경주에서 ‘2016년 하수도 연찬회’를 개최하여 상․하수도 종합우수 지자체인 안동시, 하수도 분야 최우수 지자체 성주군에 대해 각각 2,000만원과 인증패를,하수도 분야 우수 지자체인 의성군에 1,000만원과 인증패를 수여하며,상수도 분야 우수 지자체인 경산시에는 1000만원과 인증패를 별도로 수여할 예정이다. 이번 상·하수도 운영관리 실태 평가는 전국 특·광역시, 인구 20만 이상, 인구 5만 이상, 인구 5만 미만 등 인구수로 4개 그룹으로 구분하여 지방환경청의 1차 현장평가와 환경부의 최종심사로 선정되었다. 평가지표로는 공통, 상수도 및 하수도 3개 분야로 공통분야는 상․하수도 경영 및 서비스 항목 등 5개 항목, 상수도 분야는 정수시설관리 등 9개항목, 하수도 분야도 하수처리 효율 등 22개 항목을 평가하였다. 상․하수도 종합분야 우수상을 받은 안동시는 상수도 분야 노후관로 개선율, 운영인력 전
(대구/황경호기자) 화재 피해를 입은 서문시장 4지구 상인을 위해 금융·법률·보험·심리 상담을 한 곳에서 제공하는「서문시장 통합지원센터」가 서문시장 내 신한은행 대신지점 2층에 개소하여, 12월 8일(목)부터 본격적으로 운영을 시작한다. 이번에 문을 여는 ‘통합지원센터’는 대구시, 중구청, 중소기업청, 소상공인진흥공단, 금융감독원, 대한법률구조공단, 대구신용보증재단 등 관계기관이 함께하며, 화재피해 상인들에게 금융지원과 보험, 법률, 심리상담을 한 곳에서 원스톱으로 제공한다. 운영 시간은 매일 오전 9시부터 오후 6시까지이다. 화재피해 상인들에게 지원될 금융분야는 긴급경영안정자금으로서, 등록사업자는 7천만 원까지 100% 전액보증(0.1%보증료)과 2년거치 3년분할상환조건(이자 연2%)으로 공급되며, 추가지원은 3천만 원까지 별도심사로 공급된다. 참여기관은 중구청, 소상공인시장진흥공단, 신용보증재단이며, 처리절차는 피해상인이 통합지원센터에서 재해 소상공인 확인을 받아 신용보증서를 발급받은 후 금융기관에서 대출받으면 된다. 한편, 무등록사업자(햇살론대상자)에게는 100% 전액보증 (1%보증료)과 1년거치 4년분할상환조건(이자 연3%대)으로 공급되며, 처리절차는
[한국방송/최동민기자] 문화체육관광부는 한국예술인복지재단과 함께 오는 23일부터 내달 17일까지 '2026년 예술활동준비금' 지원 신청을 받는다고 20일 전했다. 특히 올해부터는 현장 목소리를 반영해 국내 거주하는 대한민국 국적의 재외국민 예술인도 일정 요건을 충족하면 사업에 참여할 수 있도록 지원 대상을 확대했다. '예술활동준비금'은 예술 외적인 사유로 예술 활동을 이어가기 어려운 예술인들이 활동을 지속할 수 있도록 지원하는 사업이다. '2026년 예술활동준비금' 포스터.(이미지=문화체육관광부 제공) 올해는 1만 8000여 명에게 1인당 300만 원을 지원할 계획이며, 중위소득 120%(1인 가구 기준 307만 7086원) 이하 예술인이 지원 대상이다. 예술활동준비금 시스템(www.kawfartist.net)을 통해 온라인 또는 우편으로 신청할 수 있고 제출 서류 등 신청에 필요한 구체적 사항과 절차는 복지재단 누리집(kawf.kr)의 사업 공고에서 확인할 수 있다. 지원 대상자는 소득과 선정 이력, 가점 배점을 합산해 높은 점수를 받은 순으로 선정한다. 어려운 여건의 예술인에게 실질적 도움을 줄 수 있도록 소득이 낮을수록 배점을 크게 했다. 또한 더 많은
[한국방송/박기문기자] 과학기술정보통신부는 20일 휴대폰 개통 시 얼굴인식 기술을 활용해 '실제 본인여부 확인' 시범 운영기간을 오는 6월 30일까지 연장한다고 밝혔다. 해당 절차는 보이스피싱 범죄에 악용되는 휴대폰 부정 개통을 방지하기 위해 지난해 12월 23일부터 SKT・KT・LG U+ 이통3사 대면 채널과 알뜰폰사 비대면 채널에 시범 도입되었다. 시범 운영기간 연장은 이용자 불편 최소화와 제도 안착을 위해 이통3사, 알뜰폰협회, 이동통신유통협회 등 업계 의견을 수용한 결과다. 휴대전화를 개통할 때 신분증만 제시하던 것에서 패스 앱을 이용해 얼굴 사진을 찍어 본인임을 확인받는 절차가 시범 실시되는 23일 서울의 한 휴대폰 매장 앞을 시민들이 오가고 있다.2025.12.23.(사진=연합뉴스) 업계는 ▲현장 혼란 방지를 위해 업무 프로세스를 명확하게 정의하고, 조명·통신 상태 등 다양한 변수에도 대응할 수 있도록 현장 대응 매뉴얼 보완 ▲고령층, 장애인, 디지털 취약계층과 얼굴인식에 거부감을 가진 이용자 등의 선택권 보장을 위한 대체 수단 확정 및 충분한 현장 안내 ▲정책 효과 제고를 위해 이통3사·알뜰폰사의 대면·비대면 모든 채널에 절차 도입 ▲신규 단말기
[한국방송/김근해기자] 인공지능(AI) 기반 일자리 매칭 서비스가 하루 평균 57명의 구직자를 취업으로 연결하는 성과를 낸 것으로 나타났다. 특히 2025년말 기준 AI 일자리 매칭 서비스를 이용해 취업한 사람은 17만 2000명으로 전년 대비 66% 증가했고, 추천된 일자리에 지원한 뒤 실제 해당 일자리에 취업한 인원도 2만 1000명으로 61% 증가했다. 이에 고용노동부는 이러한 수요조사 결과와 서비스 운영 성과를 바탕으로 구직자와 기업이 원하는 'AI 고용서비스'를 한층 강화할 계획이라고 밝혔다. 이와 관련해 노동부는 20일 '청년과 함께하는 AI 고용서비스 오픈토크'를 개최해 구직자와 기업이 직접 선택한 AI 고용서비스 수요조사 결과와 그간의 운영성과, 2026년 확대 계획 등을 공개했다. 김영훈 고용노동부 장관이 '청년과 함께하는 AI 고용서비스 활용 오픈토크' 참석자와 기념사진을 촬영했다. (사진=고용노동부) ◆ 구직자는 '경력설계·이력서 컨설팅', 기업은 'AI 인재추천' 선호 이날 발표한 수요조사 결과에 따르면 구직자는 AI 기반 경력설계, 이력서·자기소개서 컨설팅, 취업활동계획 수립 지원 등 취업준비를 돕는 AI 서비스를 가장 필요로 하는 것
[한국방송/오창환기자] 소방청은 20일 오후 1시 17분 대전광역시 대덕구 문평동 소재 안전공업 자동차부품 제조 공장에서 발생한 폭발 및 화재에 대응해 '국가소방동원령'을 발령하고, 오후 3시 30분부로 '중앙긴급구조통제단'을 가동하는 등 다수사상자 발생에 따른 총력 대응 체제를 가동하고 있다고 밝혔다. 20일 오후 1시 17분께 대전 대덕구 문평동 한 자동차부품 제조 공장에서 불이 났다. 소방 당국은 신고 접수 9분 만에 대응 1단계, 14분 만에 대응 2단계를 발령한 데 이어 다수의 인명피해가 발생할 것을 우려해 오후 1시 53분을 기해 국가소방동원령을 발령했다.(사진=연합뉴스) 최초 신고 접수 1분 만인 오후 1시 18분 관할 소방대가 현장에 도착했으나, 공장 내부에 보관 중이던 나트륨 폭발로 인한 다수 인명피해가 우려됨에 따라 소방당국은 26분 소방대응 1단계, 이어 31분에 소방대응 2단계를 신속히 발령하고 대덕소방서 긴급구조통제단을 가동했다. 화재 규모와 인명피해 상황이 심각해짐에 따라 소방청은 오후 1시 53분부로 '국가소방동원령'을 발령한 데 이어, 오후 3시 30분부로 범국가적 재난 대응을 위한 '중앙긴급구조통제단'을 본격 가동해 최고 수준의
[한국방송/김주창기자] 보건복지부(장관 정은경)는「메디컬코리아 2026」참석차 한국을 방문한 몽골 친부렝 직찌드수렝(Chinburen Jigjidsuren) 보건부 장관과 3월 20일(금) 롯데호텔(서울시 중구)에서 양자 면담을 개최하였다. 몽골은 2011년 3월 보건의료협력 양해각서를 체결한 이래 보건의료 분야의 전략적 동반자 국가로 한국 의료기관의 몽골 진출*이 활발하게 이루어지고 있으며, '24년 기준 몽골 환자 2.6만 명이 진료를 위해 한국을 방문하는 등 긴밀한 협력 관계를 유지해 오고 있다. * 시엘병원, 서울하정외과의원, 현대병원, 청담오라클피부과 성형외과의원, 서울의과학연구소 SCL의원, 한국의학연구소(KMI) 총 6개 기관 ** 국내 외국인환자 유치 중 몽골은 25,731명('24년) 유치실적 7위 ①일본(44만 명) ②중국(26만 명) ③미국(10만 명) ④대만(8.4만 명) ⑤태국(3.8만 명) ⑥싱가포르(2.7만 명) ⑦몽골(2..6만 명) 이번 면담은 양국 보건의료 협력의 중요성을 재확인하고 향후 협력 방안을 구체화하는 의미 있는 자리로 ▲한-몽 보건의료협의체 재개, ▲몽골 국비환자 진료, ▲의료인 연수, ▲암관리 협력, ▲제약·의료기
[한국방송/진승백기자] 앞으로 방사선 관련 종사자는 근무 기관과 업무 종류에 관계없이 동일한 기준으로 건강진단을 받게 된다. 원자력안전위원회·보건복지부·농림축산식품부는 공동으로 방사선 종사자의 건강검진 항목을 통일하는 법령 개정을 추진한다고 밝혔다. 이번 개정은 부처별로 달랐던 검사 기준을 일원화해 종사자의 불편을 줄이기 위한 조치다. 그동안 병원, 동물병원, 방사선 치료시설 등에서 X선 발생장치 등을 취급하는 종사자는 적용 법령에 따라 서로 다른 검사항목으로 건강진단을 받아야 했다. 의료기관 종사자는 '의료법', 동물병원 종사자는 '수의사법', 그 밖의 방사선 취급 종사자는 '원자력안전법'의 적용을 받아왔다. 이로 인해 이직이나 업무 변경 시 동일한 목적의 검사를 다시 받아야 하는 등 중복검사 문제가 지속적으로 제기됐다. 15일 영등포구 서울지방병무청에서 병역판정 대상자들이 흉부 엑스레이 검사를 받고 있다. 2026.1.15 (사진=연합뉴스) 정부는 이러한 불편을 해소하기 위해 관계부처 간 협의를 거쳐 제도 개선에 합의하고, 각 소관 법령 개정을 추진하기로 했다. 개정안은 혈액검사 항목을 혈색소 양, 백혈구 수, 적혈구 수, 혈소판 수 등 4가지로 통일하는
[한국방송/문종덕기자] 앞으로 입양 신청과 실시간 진행 상황 확인을 모두 온라인으로 할 수 있게 된다. 보건복지부는 공적입양체계 개편 이후 제기된 현장 의견을 반영해 입양절차를 개선하고, 예비양부모의 참여 편의와 절차 운영의 안정성을 높이는 방안을 마련했다고 19일 밝혔다. 이번 개선은 입양 희망 가정의 신청부터 교육, 심의, 결연까지 전 과정의 불편과 지연을 줄이고 절차 안내를 강화하는 데 초점을 맞췄다. 입양의 날인 11일 오전 서울 관악구 주사랑공동체교회에 설치된 베이비박스 내부 공간의 모습. 2023.5.11 (사진=연합뉴스) 먼저 오는 4월부터 입양신청 방식을 기존 등기우편에서 온라인으로 전환한다. 이를 통해 예비양부모가 보다 간편하게 신청할 수 있어 시간과 비용 부담을 줄일 수 있을 것으로 기대된다. 신청 이후 진행 상황도 온라인으로 확인할 수 있도록 시스템을 구축한다. 절차 진행 단계와 상태를 직접 확인할 수 있어 정보 접근성이 높아지고, 불확실성에 따른 불편도 줄어들 전망이다. 입양 기본교육 운영도 개선한다. 현재 매월 2회 운영하던 교육을 매주 1회로 확대해 수강 대기기간을 최소화하고, 교육 장소를 지방까지 확대해 지역 간 접근성 격차를 완화