[충남/박병태기자] 충남 내포신도시가 더 큰 꿈을 향해 비상하고 있다.
2012년 12월 28일 도청 이전 완료와 함께 ‘내포신도시 시대’를 개막한 뒤, 10년 동안 127개 기관‧단체를 유치하며 허허벌판에서 충남혁신도시로 발돋움했다.
민선8기 들어서는 수도권 대형 공공기관 유치를 통한 행정중심 복합도시 조성으로 방향을 재설정, 행정력을 집중 투입하고 있다.
26일 도에 따르면, 내포신도시는 2006년 도청 이전 예정지 결정과 2007년 도청이전신도시 도시개발구역 지정에 따라 홍성군 홍북읍과 예산군 삽교읍 일원 995만 1729㎡에 조성하고 있다.
지난달 말 기준 부지 조성 완료 면적은 991만㎡로, 공정률 99.6%를 기록 중이다.
< 추 진 개 요 >
▪부지조성 : 총 995만㎡ 중 991만㎡ 완료(99.6%)
- 주요 기반시설(도로, 공원, 하천 등) 완료 및 진입도로 5개노선(18㎞) 전구간 개통
- 토지분양 : 공급 1,729필지 388만㎡, 매각 1,674필지 356만㎡, 분양률 92%
※ 도시첨단산업단지 : 126만㎡ 조성 완료(공급 101필지 64만㎡, 매각 55필지 34만㎡, 분양률 54%)
▪기관·단체 : 이전대상 107개소→이전완료 103개소, 이전 추진 4개소*
* 한국농어촌공사 충남지역본부, KBS 충남방송국, 충남택시운송사업조합, 전국택시공제조합 충남지부
▪공동주택 : 전체 41단지(40,414세대)→완료 16단지(15,058세대), 건설 중 10단지(9,331세대)
※ 향후 추진계획 : 추진 예정 6단지 5,824세대, 공급예정 9단지 10,201세대
▪의료시설 : 종합의료시설용지 3.4만㎡ 명지의료재단 공급계약체결(’22. 5.)
▪교육시설 : 17개소(유5,초6,중3,고2,대1) → 개교 11·미개교 6개소(유1,초3,중1,대1)
▪체육시설 : 11개소 → 9개소(야구장, 축구장 등) 조성 완료, 추진 중 2개소*
* 퍼블릭골프장(9홀) 및 빌리지(7개 블록, 162세대), 충남 스포츠센터 조성 중(’23.완료)
▪인구변화 : 509명(’12.12월) → 6,088명(’14.12월) → 30,8728명(’22.11월)
※ 향후 인구 예상 : 3.3만명(현재)→3.9만명(’22)→4.5만명(’23)→5.4만명(’24)→6.1만명(’25)→6.3만명(’26)
토지 분양률은 92%로, 대상지 388만㎡ 가운데 356만㎡를 매각했다.
내포신도시 활성화 핵심 요소 중 하나인 기관‧단체는 유치 대상으로 잡은 107개 중 103개가 신도시나 인근 지역으로 이전했고, 4개는 이전을 진행하고 있다.
유치 대상 외에는 24개 기관‧단체가 내포신도시 안팎에 새롭게 터를 잡았고, 11개는 공사와 설계작업, 기본계획 수립에 속도를 내고 있다.
‘힘쎈충남’은 내포신도시를 지역 성장 거점이자 행정중심복합도시로 육성하기 위해 수도권 대형 공공기관을 유치키로 하고, 다각적인 활동을 펴고 있다.
김태흠 지사는 ‘내포신도시 행정중심복합도시 조성’ 공약을 내걸었으며, 윤석열 대통령도 충남 지역 7대 공약 및 15대 정책과제로 충남혁신도시 공공기관 이전 추진을 약속했다.
김 지사는 특히 지난 10월 윤 대통령을 만난 자리에서 대규모 공공기관을 1차 혁신도시 제외 지역부터 우선 이전 추진하는 ‘드래프트제’를 건의한 바 있다.
< 기관‧단체 유치현황 >
○ 이전대상 기관‧단체 107개소(이전완료 103, 추진중 4)
- 이전완료 103개소(내포신도시 내 90, 내포 외 지역 13)
- 추진중 4개소(착공 1, 추진중 1, 부지확보 2)
(공 사 중) 한국농어촌공사 충남지역본부: ’23.12. 준공 및 입주 예정
(추 진 중) KBS충남방송국 : 타당성 조사 및 설계용역비 예산확보(5억원) 완료
(부지확보) 충남택시운송사업조합, 전국택시공제조합 충남지부 : 미정
○ 이전대상 외 추가 이전‧신설 35개소(이전완료 26, 추진중 9)
- 이전완료 26개소(내포신도시 내 26)
- 추진중 9개소(공사중 3, 설계중 3, 기본계획수립 3)
(공 사 중) 내포지식산업센터(’23. 12. 준공)국립서해안기후대기센터(’23. 3.준공), 충남스포츠센터(’24. 6. 준공)
(설 계 중) 충남육아종합지원센터(’23. 착공 예정), TBN충남교통방송국(’22. 개국 허가 준비 중),국민연금공단 홍성지사(’22. 12. 착공 예정)
(기본계획) 남여성가족플라자(’22. 건축심의 및 부지매입, ’23.착공, ’24.준공), 통일+센터(’21 공모선정, ’22 건축계획수립 용역 중)한국소방안전원 충남지부(’21. 12. 설립 확정, ’23년 가계약 예정)
내포신도시 성장동력인 기업도 속속 자리를 잡고 있다.
도시첨단산업단지 내 산업시설용지 40만 2137㎡ 가운데, 분양 면적은 가계약을 포함 20만 6012㎡(51%)로 나타났다.
내포신도시 첫 기업인 한양로보틱스를 비롯, 9개 기업이 가동을 시작했고, 1개 기업이 내년 운영을 앞두고 준공했으며, 8개 기업이 부지를 확보해 착공을 준비하고 있다.
가계약 기업은 7개로, 면적은 5만 2896㎡이다.
이들 25개 기업의 총 투자 금액은 1501억 원이며, 고용 인원은 636명이다.
공동주택은 16개 단지 3만 6263세대가 준공했다.
10개 단지 9331개 세대는 공사 중이며, 6개 단지 5824세대는 추진 예정이다.
내포신도시 인구는 3만 872명으로, 도청 이전 당시인 2012년 12월 509명에 비해 60배 이상 증가했다.
총 인구의 83%(2만 5370명)는 입주 아파트가 밀집한 홍성군에 거주하며, 남녀 성비는 절반씩 균형을 유지하고 있다.
유‧초‧중‧고등학교는 11개교가 문을 열었다.
충남대 내포캠퍼스는 설립 추진 방안을 지속 협의 중이다.
의료시설은 의원 20개소, 약국 7개소 등 27곳이 가동 중이며, 종합병원은 명지의료재단과 의료용지 매매 계약을 체결하고 건립을 추진하고 있다.
문화체육시설 중 충남도서관은 2018년 문을 열었고, 충남미술관은 2025년 개관을 목표로 기본 및 실시설계를 진행 중이며, 도립 예술의 전당은 2028년 개관을 목표로 타당성 조사 및 기본계획을 세우고 있다.
충남스포츠센터는 골조 공사를 추진 중으로 공정률 30%를 기록하고 있으며, 민간에서 개발 중인 골프장은 내년 6월 개장을 목표로 공사를 벌이고 있다.
편익시설은 총 767개소로, △의원 등 건강시설 32개소 △문화시설 12개소 △생활시설 90개소 △체육시설 70개소 △교육시설 88개소 △휴게음식점 101개소 △일반음식점 374개소 등이다.
내포신도시 내 공공시설물 등을 통합 관리‧운영하게 될 국내 유일 지방자치단체 조합인 ‘충남혁신도시 지방자치단체조합’도 최근 행정안전부로부터 설립 승인을 받으며 탄생했다.
충남혁신도시조합은 내포신도시를 하나의 생활권으로 유지‧관리하며 보다 나은 행정 서비스를 제공하고, 공공기관 유치 등을 통해 충남혁신도시를 환황해권 중심 거점으로 육성하기 위한 협치 기구다.
도 관계자는 “내포신도시는 그동안 기관‧단체가 속속 자리잡고 사람들이 꾸준히 이주해오며 도시의 면모를 갖춰왔으나, 공공기관 및 기업 유치 등에 한계를 보이며 당초 계획에는 미치지 못하고 있는 것이 현실”이라고 말했다.
도 관계자는 이어 “충남 수부도시인 내포신도시가 충남을 넘어 대한민국 중심 도시로 발전해 나아갈 수 있도록 공공기관 및 민간기업 유치, 정주여건 개선 등에 행정력을 집중 투입토록 하겠다”라고 덧붙였다.
